Trong đơn gửi tới cơ quan báo chí của chị Hoàng Thị Nga (tạm trú tại số nhà 32A tổ 7, khối 9, phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn) cho biết, năm 1998, trong đợt kê khai, đăng ký cấp sổ đỏ cho những xã viên được Hợp tác xã (HTX) giao đất nông nghiệp tại phường Vĩnh Trại (lúc đó thuộc thị xã Lạng Sơn) không có tên của bà Hoàng Thị Mạc – là thím của chị Nga. Bởi vì từ trước đến năm 1996 bà Mạc có hộ khẩu thường trú ở huyện khác, không phải là xã viên HTX ở phường Vĩnh Trại nên không được HTX giao đất nông nghiệp.

Năm 2000, chị Nga lấy chồng và cùng bà Diệm ra xây dựng nhà trên diện tích 343,5m2, thửa đất số 44, tờ bản đồ 09 thuộc phường Vĩnh Trại cũng không thấy ai nói gì. Mãi đến năm 2005, tranh chấp mới xảy ra khi  bà Mạc đưa ra sổ đỏ số H.00130.QSDĐ/186/QĐ-UBND ngày 24/06/1999 của Chủ tịch UBND thị xã Lạng Sơn chứng nhận cho bà Mạc được quyền sử dụng 780,5m2 đất nông nghiệp chính vào thửa đất của bà Diệm và một thửa khác thuộc di sản của cụ Đặng Thị Ngợi – bà ngoại của chị Nga mất ngày 11/11/1993 để lại.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Mạc lộ những bất thường

Thấy đất của mẹ mình tự nhiên được biến thành đất của thím, chị Nga cùng người nhà không hiểu nguyên nhân vì sao nên không chấp nhận. Việc tranh chấp thì diễn ra suốt từ đó, cho đến năm 2011, bà Mạc khởi kiện ra tòa án yêu cầu chị Nga phải tháo dỡ nhà để trả lại nguyên trạng đất nông nghiệp ban đầu cho bà Mạc tranh thủ canh tác. Lúc này, chị Nga mới có hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1998 của bà Mạc. Từ đây, nhiều bất thường được hé lộ.

Trước hết, nhìn vào sổ đỏ trên, đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vườn ở tại khối 9, phường Vĩnh Trại, nhưng trong đơn xin đăng ký đất của bà Mạc không đăng ký đất ở đây mà đăng ký đất ở Phai Khẩu (làng Phai Khẩu thuộc thị trấn Cao Lộc, huyện Cao Lộc). Thời hạn sử dụng đất dụng đất là 20 năm tính từ tháng 06/1999 đến 6/2019 và có nguồn gốc do HTX giao. Với thời hạn 20 năm tính từ năm 1999 này thì đây là trường hợp giao đất mới, chứ không phải do thừa kế (theo pháp luật hoặc di chúc). Và đối chiếu với nguồn gốc đất trong đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất của bà Mạc thì nguồn gốc đất lại khác, đó là đất đươc HTX giao từ năm 1980 -1981, chứ không phải là đất được thừa kế, hay mới được giao.

Ngoài ra, trong hồ sơ thì sơ đồ thửa đất Chủ tịch UBND phường Vĩnh Trại cùng cơ quan chuyên môn đi khảo sát đánh giá ranh giới và cắn mốc ranh giới thửa đất ở thực địa của bà Hoàng Thị Mạc ngày 20/11/1996, thì nó là đất ở tại đường phố Mỹ Sơn – khối 9 – phường Vĩnh Trại – thị xã Lạng Sơn với 02 mặt đường ngõ, chứ không phải là đất nông nghiệp. Và nó hoàn toàn khác mảnh đất đang tranh chấp với gia đình chị Nga là đất nông nghiệp và chỉ có 01 mặt giáp đường ngõ, còn 01 mặt giáp mương nước.

Không những vậy, quy trình cấp sổ đỏ cho bà Mạc cũng bất thường không kém. Trong gần 140 hộ xã viên hợp tác xã, có hộ khẩu tại phường Vĩnh Trại được kê khai xin cấp sổ đỏ đợt đầu người ta không thấy có tên bà Mạc. Hồ sơ hé lộ ra, mãi sau này, khi xét cấp sổ đỏ cho các hộ dân có hộ khẩu ở nơi khác sang xâm canh trên đất phường Vĩnh Trại thì lại thấy có tên vài hộ có địa chỉ tại phường Vĩnh Trại, trong đó có hộ bà Mạc!?

Đấy là chưa kể, trong đợt xét này, chủ tịch UBND xã một tay, một chữ ký nhưng lại đóng vai 03 vai: Chủ tịch Hội đồng đăng ký đất đai, Chủ tịch UBND xã, cơ quan có thẩm quyền. Chính vì vậy, không ai biết có việc thông báo những hộ có đất xâm canh trên địa bàn lại có thể có người ở địa bàn vào lúc nào để thực hiện việc giám sát.

Đã vậy, theo quy định tại “phần II. Thủ tục đăng ký đất đai, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” của Thông tư 346/1998/TT-TCĐC ngày 16/03/1998 của Tổng cục địa chính “Hướng dẫn thủ tục đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” thì tổ công tác, trong đó có chủ nhiệm HTX, tổ trưởng tổ dân phố… phải xét duyệt nguồn gốc đất của chủ sử dụng đất trước. Sau đó, Hội đồng đăng ký quyền sử dụng đất (được lập theo quyết định của UBND thị xã) mới xét duyệt và trình Phòng Địa chính cùng Sở Địa chính (nay là Phòng tài nguyên & Môi trường cùng Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh) thẩm định. Hai cơ đơn vụ này lại căn cứ hồ sơ do UBND phường trình để kiểm tra, thẩm định ghi ý kiến kết luận vào từng đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất và lập biên bản thẩm định để trình UBND cấp có thẩm quyền cấp Sổ đỏ cho chủ sử dụng đất.

Thế nhưng, với trường hợp của bà Hoàng Thị Mạc thì ngược lại, Phòng Địa chính thị xã thẩm định cho ý kiến vào đơn là đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước. Sau đó mới đến tổ công tác – không có thành phần tổ trưởng tổ dân phố hay chủ nhiệm HTX… và Hội đồng đăng ký quyền sử dụng đất (được thành lập không đúng luật – vì Chủ tịch HĐĐK lại chính là Quyền Chủ tịch UBND phường) dưới sự chỉ đạo họp của Trưởng phòng địa chính cũng căn cứ ý kiến cấp trên xác nhận cho đơn của bà Mạc đủ điều kiện cấp sổ đỏ. Từ đó, Chủ tịch UBND thị xã Lạng Sơn quyết định cấp sổ đỏ đất nông nghiệp cho hộ bà Mạc. Cách làm này là không đúng đối tượng, đã cấp nhầm vào đất của chủ sử dụng khác, không đúng quy trình và không đúng thẩm quyền. Vì đối với đất nông nghiệp tại đô thị thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận thuộc trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh mới đúng.

 

Theo baovephapluat