Viết tiếp loạt bài hôi thối và nhức nhối từ bãi rác Đa Phước: Hợp đồng xử lý rác... vì sao lại ưu ái?

Viết tiếp loạt bài hôi thối và nhức nhối từ bãi rác Đa Phước: Hợp đồng xử lý rác... vì sao lại ưu ái?

16:44 | 17/11/2015

Viết tiếp loạt bài hôi thối và nhức nhối từ bãi rác Đa Phước: Hợp đồng xử lý rác... vì sao lại ưu ái?
Như thông tin Báo Người Tiêu Dùng đã đăng tải trong các số báo trước, TP.HCM chi trả cho việc xử lý chất thải của VWS là 16,4USD/tấn dựa trên chi phí của 5 công đoạn.
TIN LIÊN QUAN
Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh: Sẽ xử lý rốt ráo tình trạng ô nhiễm tại bãi rác Khánh Sơn
“Hôi thối và nhức nhối” từ bãi rác Đa Phước

Phân tích kỹ việc chi trả cho từng công đoạn sẽ dễ dàng nhận ra những điểm bất hợp lý thể hiện rõ sự ưu ái mà Sở Tài nguyên & Môi trường TP.HCM từng dành cho đối tác trong bản hợp đồng xử lý rác đã ký với VWS.

Trả tiền làm phân bón rồi cho luôn... sản phẩm

viet-tiep-loat-bai-hoi-thoi-va-nhuc-nhoi-tu-bai-rac-da-phuoc-hop-dong-xu-ly-rac-vi-sao-lai-uu-ai
 
viet-tiep-loat-bai-hoi-thoi-va-nhuc-nhoi-tu-bai-rac-da-phuoc-hop-dong-xu-ly-rac-vi-sao-lai-uu-ai-1
Hợp đồng của Sở Tài nguyên & Môi trường ký với VWS từ năm 2006.

Trong hợp đồng giao, nhận và xử lý chất thải rắn được lập vào ngày 28/2/2006 giữa Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM (được UBND TP.HCM ủy quyền tại Quyết định số 822/QĐ-UBND, ngày 28/2/2006) với VWS thì quyền lợi của Sở này dường như không được xem trọng.

Đó là việc Sở Tài nguyên & Môi trường TP.HCM trả chi phí cho việc lọc lựa ra sản phẩm có thể tái chế nhưng lại giao cho VWS toàn quyền sử dụng, buôn bán. Trả phí cho việc làm phân compost nhưng sản phẩm làm ra thì Sở Tài nguyên & Môi trường cũng... cho luôn VWS (!)

Hợp đồng của Sở Tài nguyên & Môi trường, trong phần VI, mục j đối với việc xử lý sản phẩm có ghi rõ: “VWS sở hữu và có quyền bán vì lợi ích của riêng mình tất cả các vật liệu có thể tái chế, compost và những sản phẩm khác sản xuất hoặc thu được từ chất thải tại nhà máy của mình. Sở Tài nguyên Môi trường thỏa thuận bảo đảm rằng mọi khoản thu nhập, lợi nhuận thu được từ việc bán hay định đoạt các sản phẩm sản xuất tại nhà máy sẽ được miễn trừ thuế theo quy định hiện hành.”

Đặc thù của rác thải nhà bếp (nguyên liệu làm phân compost) rất dễ gây ô nhiễm môi trường nếu không được xử lý. Tuy nhiên, ngân sách Nhà nước đã bỏ ra số tiền không nhỏ để lọc lựa sản phẩm tái chế và làm phân compost nhưng Sở Tài nguyên & Môi trường TP.HCM lại giao cho VWS toàn quyền xử lý, buôn bán sản phẩm tận dụng từ rác thải là không hợp lý nếu chưa nói là “đặc ân”.

Theo tìm hiểu, TP.HCM có nhiều đơn vị có thể xử lý rác thải nhà bếp cũng như tận dụng nguồn phế thải này để làm phân compost, thế nhưng, Sở Tài nguyên & Môi trường lại ưu tiên cho VWS sử dụng chất thải này để sản xuất phân compost.

“Sở Tài nguyên & Môi trường sẽ yêu cầu các đơn vị vận chuyển chất thải, cho dù họ là tư nhân hoặc nhà nước, có thu gom rác trong những khu vực có chất thải hữu cơ cao vận chuyển chất thải này đến VWS. Trong tương lai, Sở Tài nguyên & Môi trường cũng sẽ đảm bảo loại chất thải cần thiết nhất cho nhà máy và VWS sẽ được ưu tiên trước, thay vì giao cho bất cứ nhà máy xử lý chất thải nào khác, cho dù là của tư nhân hay nhà nước”, trích chương VI, điều 2, khoản O của hợp đồng do Sở Tài nguyên Môi trường ký với VWS.

 Dành phần ưu tiên cho VWS nhưng Sở Tài nguyên & Môi trường không hề nhận đồng nào từ việc bán sản phẩm, như vậy đã hợp lý? Hay có những uẩn khúc trong đây mà bản hợp đồng không có “điều kiện” để thể hiện?

Có hay không việc ưu ái cho VWS?

viet-tiep-loat-bai-hoi-thoi-va-nhuc-nhoi-tu-bai-rac-da-phuoc-hop-dong-xu-ly-rac-vi-sao-lai-uu-ai-2
 

Thông tin về việc ngân sách phải chi trước cho VWS của ông David Dương 9 triệu USD là hoàn toàn chính xác. Theo như bản hợp đồng thì 9 triệu USD này là số tiền thanh toán trước đã được đưa vào tính và khấu trừ trong giá xử lý rác tính theo tấn (trung bình khoảng 0,547 USD (cấn trừ trong khoảng 15 năm, 9 triệu USD/3 ngàn tấn x 365 ngày x 15 năm = 0,547 USD)). Như vậy giá xử lý 1 tấn rác sẽ cao hơn con số 16,4 USD vì cộng thêm phần cấn trừ của 9 triệu USD mà ngân sách đã ứng trước cho VWS

Với việc giá xử lý rác tính theo tấn sẽ được điều chỉnh tăng lên mỗi năm một lần dựa trên chỉ số giá tiêu dùng (CPI). Sở Tài nguyên & Môi trường cam kết với VWS dù trong bất cứ trường hợp nào, bất cứ điều chỉnh nào đều sẽ không được dẫn đến mức giá xử lý rác tính theo tấn trở thành thấp hơn so với giá trước khi điều chỉnh, hoặc cao hơn 3% so với năm trước đó. Năm nào CPI không thay đổi thì giá xử lý rác sẽ được điều chỉnh ở mức cao nhất là tăng thêm 3%.

Như vậy, cho đến thời điểm ngày 1/11/2015 (1/11/2007 là thời điểm nhà máy xử lý rác Đa Phước chính thức hoạt động), giá xử lý mỗi tấn rác mà ngân sách phải trả cho VWS tính theo giá công bố lúc ban đầu 16,4 USD/tấn sẽ là trên 20,774 USD/tấn (mức giá 16,4 USD cộng thêm 3% mỗi năm, từ 1/11/2007 đến 1/11/2015). Đó là chưa tính con số 0,547 USD được cấn trừ vào mỗi tấn rác trong 9 triệu USD như đã thông tin.

Đối với khu xử lý chất thải rắn Đa Phước, Sở Tài nguyên & Môi trường cung cấp một khu vực hành lang bảo vệ xung quanh toàn bộ địa điểm có chiều rộng ít nhất là 300m tính từ ranh giới của địa điểm bãi rác trở ra hay còn gọi là vành đai cây xanh. Mọi chi phí duy trì, bảo dưỡng, phí tổn… đều được Sở Tài nguyên & Môi trường hoặc UBND TP.HCM chi trả.

Riêng về công nghệ được áp dụng trong quá trình xử lý rác, dường như được xem rất nhẹ trong bản hợp đồng này. Sở Tài nguyên & Môi trường chỉ yêu cầu VWS “trang bị cho nhà máy các thiết bị chuyên dụng, mới, sử dụng công nghệ hiện đại phù hợp với môi trường làm việc của TP.HCM”.

viet-tiep-loat-bai-hoi-thoi-va-nhuc-nhoi-tu-bai-rac-da-phuoc-hop-dong-xu-ly-rac-vi-sao-lai-uu-ai-3
Trong suốt 31 trang của hợp đồng chỉ tìm thấy duy nhất có hai chữ “công nghệ”.

Trong suốt bản hợp đồng dài 31 trang, mọi người chỉ tìm thấy hai chữ “công nghệ” duy nhất một lần. Điều mà đại đa số người dân quan tâm này dường như không được xem trọng bằng việc Sở Tài nguyên & Môi trường dành cho VWS nhiều ưu ái? Và với yêu cầu đặt ra cho hai chữ công nghệ này là phải “phù hợp với môi trường làm việc của TP.HCM” (?!) thì khó có thể biết rằng như thế nào là “phù hợp với môi trường làm việc”?

Việc thu gom và xử lý rác cho đến thời điểm hiện tại có không ít doanh nghiệp tư nhân muốn được thực hiện hoặc được tổ chức đấu thầu công khai để thực hiện dựa theo công nghệ hiện đại mà TP.HCM đặt ra. Thế nhưng việc giao cho David Dương dường như là điều hiển nhiên và ông này không phải tốn quá nhiều mồ hôi để giành lấy hợp đồng. Chẳng những thế VWS của David Dương còn được ưu ái một cách công khai trên bản hợp đồng không được… công khai (!)

Theo Thế Mỹ (NTD)

Tin có thể liên quan

Các bài mới:

Các bài cũ hơn: