Xã hội hóa kiểu độc quyền

Tại công văn số 757 ngày 11/11/2015 gửi các Sở GTVT Hà Nội và Hải Phòng, UBND quận Đồ Sơn nêu căn cứ: UBND quận nhận được văn bản của Cty  TNHH vận tải Gia Bảo Linh “về việc không chấp thuận cho các DN vận tải khác vào hoạt động tại bến xe Đồ Sơn chạy tuyến Đồ Sơn – Yên Nghĩa”. Lý giải việc một DN vận tải “không chấp nhận” xe của các hãng khác vào hoạt động tại một bến xe do nhà nước quản lý, tại CV 757  UBND quận Đồ Sơn nêu: Bến xe khách Đồ Sơn do UBND quận Đồ Sơn quản lý, được UBND Tp Hải Phòng đồng ý về chủ trương cho nâng cấp cải tạo tại CV số 7675 ngày 17/10/2013. UBND quận Đồ Sơn đã giao BQL bến xe Đồ Sơn ký hợp đồng liên danh với Cty TNHH vận tải Gia Bảo Linh để đầu tư nâng cấp, cải tạo bến xe Đồ Sơn. Cty Gia Bảo Linh đã đầu tư kinh phí để nâng cấp, cải tạo bến xe khách Đồ Sơn thành một bến xe liên tỉnh cấp 6 và được quyền khai thác sử dụng bến xe Đồ Sơn vào hoạt động tuyến Đồ Sơn – Yên Nghĩa. Việc các DN khác đăng ký tham gia hoạt động tại bến xe khách Đồ Sơn chạy tuyến Đồ Sơn –  Yên Nghĩa phải được sự chấp thuận của Cty Gia Bảo Linh.

Bến xe khách Đồ Sơn

Mặc dù chưa nhận được văn bản đề nghị khai thác tuyến Đồ Sơn – Yên Nghĩa của các DN khác nhưng UBND quận Đồ Sơn đã ra văn bản “rào trước”.  Quận nêu lý do căn cứ quy mô của bến xe khách tại thời điểm hiện nay và đề nghị của Cty Gia Bảo Linh, bến xe khách Đồ Sơn chỉ đủ hoạt động tối đa 13 chuyến/ngày của Cty Gia Bảo Linh. UBND quận Đồ Sơn không chấp thuận cho các DN vận tải khác vào hoạt động tại bến xe Đồ Sơn chạy tuyến Đồ Sơn – Yên Nghĩa.

Không chỉ là câu chuyện mở bến

Ông Bùi Đình Tuấn – Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Đồ Sơn cho biết: Sau khi UBND Tp Hải Phòng đồng ý về chủ trương, BQL bến xe Đồ Sơn và Cty Gia Bảo Linh đã ký hợp đồng liên danh. Cty này đầu tư nâng cấp bến xe đồng thời với quyền lợi được hưởng là khai thác bến, là thành viên của Ban quản lý bến.

Văn bản của UBND quận Đồ Sơn về việc khai thác bến xe khách Đồ Sơn chạy tuyến Đồ Sơn - Yên Nghĩa

Ông Tuấn không trả lời được câu hỏi: Để một DN vận tải chi phối bến xe do nhà nước quản lý có phải tạo điều kiện cho DN vận tải độc quyền quản lý bến xe? Thay vì câu trả lời của ông Tuấn, một lãnh đạo UBND quận Đồ Sơn thẳng thắn thừa nhận: Chúng tôi sẽ nghiêm túc rút kinh nghiệm và chấn chỉnh bằng một văn bản khác.

Vị lãnh đạo UBND quận Đồ Sơn khẳng định sẽ rút kinh nghiệm xử lý những sai sót  của văn bản 757. Tuy vậy, bản chất của câu chuyện nằm ở việc từ năm 2014 quận Đồ Sơn cho phép BQL bến xe Đồ Sơn liên danh với Cty Gia Bảo Linh. Với hợp đồng này, Cty Gia Bảo Linh sau khi đầu tư nâng cấp được phép quản lý bến xe này thì tất nhiên các DN vận tải khác khó có “cửa” để vào được bến xe Đồ Sơn.

Việt Trung